ОТЧЕТ ОБ ИНТЕРНЕТ-ИНТЕРВЬЮ С ДИРЕКТОРОМ ДЕПАРТАМЕНТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ А.Н. ИВАНОВЫМ |
Состоялось интернет-интервью с директором департамента потребительского рынка Ростовской области А.Н. Ивановым, в ходе которого Александр Николаевич ответил на вопросы, заданные посетителями сайта РИЦ «Информ-Групп» www.igc.ruРИЦ «Информ-Групп» благодарит всех, кто принял участие в интернет-интервью.Алекс–Плюс Только резиденты РФ имеют право принимать участие в производстве и обороте, алкогольной и спиртосодержащей продукции? Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Действие вышеназванного Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом РФ от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ. Игорь Олегович Велигуров Уважаемый Андрей Николаевич! Каким образом в настоящее время регулируется порядок исключения (заметно проще переоформления) обособленных подразделений из лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции? Существуют ли у органов Росалкогольрегулирования пределы полномочий при проверке помещений при получении (продлении) лицензии? Каким образом осуществляется возврат государственной пошлины в случае отказа в выдаче (продлении) лицензии? Хочу напомнить, что "оптовая" пошлина составляет 500 000 рублей, и такой размер не соответствует затратам на административную процедуру. Функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере осуществляет Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. С нормативно – правовыми документами, регулирующими производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции можно ознакомится на официальном сайте Росалкогольрегулирования - www.fsrar.ru. Екатерина Синицина В практике столкнулась со следующей ситуацией: земельный участок в аренде на 5 лет, Арендатор - ООО, Арендодатель - комитет по имущественным и земельным отношениям (Кизо), земельный участок без получения согласия Кизо сдавать в субаренду нельзя. На земельном участке нестационарный торговый объект, данный объект (только помещение) сдают в субаренду. Лицензирующий орган (розничная торговля алкоголем) потребовал акт ввода в эксплуатацию объекта, и согласие Кизо на сдачу в субаренду земли. Т.е. те 70 кв. м, на которых располагается нестационарный объект, тоже придется брать с субаренду. Вопрос: Уважаемый Андрей Николаевич, правомерно ли в данном конкретном случае требование лицензирующего органа о предоставлении согласия Кизо на сдачу в субаренду земли? или для получения лицензии, достаточно договора субаренды на нестационарный объект? Какие нормативно-правовые документы могут помочь мне в решении данной ситуации? Заранее спасибо. В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области, утвержденный постановлением Администрации Ростовской области от 20.02.2006 № 43, одним из условий выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции является наличие у заявителя копий правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или временного владения и пользования торговыми и складскими помещениями заявленных обособленных объектов, в т.ч. для нестационарных - свидетельства о собственности или договора аренды земельного участка для установки ларька, контейнера, киоска, палатки, документа, подтверждающего иное право пользования, либо договора купли-продажи, договора аренды, документов, подтверждающих иное право пользования обособленным объектом, если деятельность в нем планирует осуществлять (осуществляет) организация, не являющаяся собственником, арендатором земельного участка, и документа, характеризующего обособленный объект (план-схема и другое). Таким образом, договор субаренды нестационарного обособленного объекта относится к документам, подтверждающим иное право пользования этим объектом. Директор ООО «НЕОФОРС-ДОН» Будет ли введен акциз и какой (%) на алкогольную продукцию, крепостью менее 9 градусов и будут ли введены временные ограничения по продаже. Спасибо. В соответствии со ст. 193 Налогового кодекса РФ на алкогольную продукцию с объемной долей спирта до 9% включительно, в т.ч. напитки, изготавливаемые на основе пива, произведенные с добавлением спирта этилового (за исключением пива, вин натуральных, в т.ч. шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с объемной долей этилового спирта не более 6% объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления спирта этилового) установлены следующие налоговые ставки: - с 1 января по 31 декабря 2011 г. включительно – 190 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре; - с 1 января по 31 декабря 2012 г. включительно – 230 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре; - с 1 января по 31 декабря 2013 г. включительно – 245 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре. Правительством РФ внесен на рассмотрение Госдумы и рассмотрен в первом чтении законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в соответствии с которым вводятся ограничения на розничную продажу всей алкогольной продукции и пива после 23 часов и до 8 часов местного времени. ИП Ященко В каких торговых точках покупатель более защищён от вероятности покупки нелегальных алкогольных изделий, в крупных гипермаркетах или специализированных магазинах? Как определить поддельный алкоголь, на что обратить внимание при покупке? Какие тенденции, больше или меньше за последние годы стало такого товара в Ростове, есть ли статистика? Какое качество нелегального алкоголя, какие последствия могут быть от его употребления? Дорогой или дешевый алкоголь чаще подвергается подделке? В организациях торговли, имеющих лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продается легальная алкогольная продукция, каждая партия которой сопровождается сертификатом соответствия или деклараций о соответствии, свидетельствующими о ее качестве и безопасности. В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» легальная продажа алкогольной продукции осуществляется при наличии: маркировки акцизными или федеральными специальными марками; документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, которые продавец обязан предъявить по требованию покупателя. Употребление некачественного и опасного алкоголя, безусловно, приводит к пищевым отравлениям. Смертельная доза зависит в первую очередь от состава фальсифицированной алкогольной продукции и степени токсичности ее составляющих. Антонина Почему в магазинах продукты выделяют отдельно отдел алкогольной продукции, ставят в этих отелах свои кассы и чеки пробивают от разных организаций? Можно ли не выделять отдел алкогольной продукции в небольших магазинах отдельно, а размещать все в одном магазине и не открывать отдельно ИП или ООО для реализации алкогольной продукции? В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий. Реализация алкогольной продукции физическими лицами и индивидуальными предпринимателями является незаконной. ООО «Торговый центр» В связи с ФЗ от 30.12.2006 №271-ФЗ практически все розничные рынки будут введены под капитальные строения, сомнение вызывает насколько это требование учитывает климатические особенности юга. Будет ли комфортно продавцам и покупателям под бетонными покрытиями при наших "сверхположительных" температурах летом, поздней осенью? На чьи плечи ляжет стоимость такого благоустройства? Во исполнение положений ст. 24 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) для организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках (за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков) с 1 января 2013 года управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Требования данной статьи в отношении г. Ростова-на-Дону применяются с 1 января 2012 года, так как он является административным центром субъекта Российской Федерации с населением более 500 тысяч человек. В настоящее время в строительстве используются современные технологии, которые позволяют не применять бетонные перекрытия. Кроме того, в целях обеспечения комфортных условий при осуществлении торговли можно предусмотреть систему кондиционирования помещений. Благоустройство территорий управляющими рынками компаниями, в большинстве случаев, осуществляется за счет собственных или заемных средств. Марина Сивакова Сроки хранения разделов А и Б сертификатов алкогольной продукции. Постановлениями Правительства РФ от 31.12.2005 № 864 и № 872 утверждены правила заполнения и формы справок к товарно–транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию и прилагаемой к грузовой таможенной декларации. При реализации в розницу алкогольной, спиртосодержащей продукции собственник товара обязан предъявить по требованию покупателя или контролирующего органа копию справки, заверенную оригиналами оттисков его печати и печати предыдущего собственника товара. Согласно части второй ст. 14.16 КоАП РФ, поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а также поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет за собой наложение административного штрафа. Дмитрий Комаров Не уверен, что вопрос, который я задам будет полностью совпадать с тематиками указанными в приглашении на принятие участия в Интернет-интервью, но этот вопрос точно относится к розничной торговле и требует обсуждения. Надеюсь, Департаменту потребительского рынка Ростовской области в своей работе приходилось сталкиваться с такой организацией как Федеральная антимонопольная служба. Предположим, на территории одного района Ростовской области существуют только две организации, занимающиеся розничной реализаций нефтепродуктов с автомобильных заправочных станций. Больше АЗС на территории данного района Ростовской области нет. В результате проверки антимонопольной службы порядка ценообразования на данных АЗС, организациям было предписано прекратить нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в осуществлении согласованных действий по установлению и поддержанию цен на нефтепродукт в конкретном районе. При оспаривании решения антимонопольной службы в Арбитражном суде Ростовской области, суд счел доводы антимонопольшиков обоснованными сославшись на пункт 2 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ, где указано, что о согласованности действий может свидетельствовать тот факт, что они совершены различными участниками рынка относительно единообразно и синхронно при отсутствии на то объективных причин. В нашей ситуации, одна из организаций являлась лидером того района по продаже нефтепродуктов и имела объективные причины по изменению и установлению цен. Другая организация, будучи менее масштабной, не мотивирую свои изменения цен, банально дублировала цены лидера. Следовательно, привлекало внимание антимонопольных органов. Фактически, сговор между участниками розничной торговли отсутствовал. Одна организация банально дублировала цены другой, такова была ее политика ценообразования. Подскажите, пожалуйста, как себя вести организации - лидеру такого небольшого рынка, чтобы ее не привлекали к ответственности за то, чего она не совершала? На какие нормативные акты стоит ссылаться в подобном случае? Как и каким образом, организация лидер может повлиять на своего нерадивого конкурента, не нарушив законодательства? В соответствии с п.2 ст.16 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) за соблюдением антимонопольных правил и требований, проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и его территориальными органами с правом выдачи соответствующих предписаний в порядке и в пределах полномочий, которые установлены антимонопольным законодательством Российской Федерации. Для получения консультации Вы можете обратиться в управление антимонопольной службы России по Ростовской области (телефон приёмной 263-31-04). Директор ООО «Аудит-Консалтинг» Павленко Светлана Григорьевна Здравствуйте. Какими нормативными актами регламентируется размещение продуктового ларька на территории дачного товарищества? Порядок размещения, установки и эксплуатации малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства, в том числе киосков, павильонов, палаток, летних кафе и т.д. устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. ООО «ВидмилдеГ» Когда будут ужесточены меры за продажу нелегально произведенной алкогольной продукции? Статьями 14.16. и 14.17. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное производство и нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Нарушение установленных требований влечет за собой наложение административного штрафа. Кроме того, статьями 171, 180 и 238 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное предпринимательство, незаконное использование товарного знака и производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Александра Сергеевна Щербакова Уважаемый Андрей Николаевич! Наша организация имеет разрешение на право организации розничного рынка выданного Администрацией города Ростова-на-Дону (тип рынка специализированный) действительно до 2012 года. Вопрос: может ли наша организация использовать процентную ставку 0,95 в расчете авансовых платежей по земельному налогу, если при оформлении собственности на землю вид разрешенного использования был указан оптово-розничный рынок (в кадастровом паспорте на землю указан вид разрешенного использования оптово-розничный рынок). Заранее благодарю за ответ, с уважением Александра Сергеевна Щербакова. Вопросы расчета авансовых платежей по земельному налогу не входят в компетенцию департамента потребительского рынка Ростовской области. За разъяснениями по указанному вопросу Вам необходимо обратиться в комитет по управлению имуществом администрации г. Ростова-на-Дону. Главный бухгалтер ООО «Спецзащита» Добрый день. Мы только что открыли торговую точку. Какие требования необходимо выполнить для продажи алкогольной продукции? Какие возможны проверки? В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий. Реализация алкогольной продукции физическими лицами и индивидуальными предпринимателями является незаконной. Перечень документов, представляемых заявителем в лицензирующий орган для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и порядок получения лицензии определен в Положении о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области, утвержденном постановлением Администрации Ростовской области от 20.02.2006 № 43. Контроль за деятельностью лицензиатов осуществляется в порядке установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Администрация Рудаковского сельского поселения Ответственность за незаконное размещение нестационарных торговых объектов. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О свободе торговли» предприятия и граждане могут осуществлять торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин) исключительно в местах, отведенных органами исполнительной власти муниципальных образований. Нарушение установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка размещения, установки и эксплуатации малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства, в том числе киосков, павильонов, палаток, летних кафе и т.д. - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 1000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 10000 до 30000 рублей (ст.5.6. Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях"). Кроме того, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статья 14, пункт 20), Земельным кодексом Российской Федерации определено, что на органы местного самоуправления возлагается исполнение контрольных функций за использованием земель на территории муниципального образования. Администрация Шолоховского городского поселения Требования к организации розничных рынков. Требования к организации розничных рынков установлены: Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»; Постановлением Администрации Ростовской области от 21.05.2007 № 203 «Об утверждении требований к торговому месту и порядка заключения договора о предоставлении торгового места на розничных рынках на территории Ростовской области»; Постановлением Администрации Ростовской области от 21.05.2007 № 204 «Об утверждении плана организации розничных рынков на т территории Ростовской области и основных требованиях к их планировке, перепланировке и застройке»; Постановлением Администрации Ростовской области от 21.05.2007 № 205 «Об утверждении упрощенного порядка предоставления торговых мест на сельскохозяйственном розничном рынке и сельскохозяйственном кооперативном розничном рынке на территории Ростовской области». ООО «Форум», ООО «Планета» г. Белая Калитва Ответственность за реализацию нелегально произведенной алкогольной продукции. Статьями 14.16. и 14.17. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное производство и нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Нарушение установленных требований влечет за собой наложение административного штрафа. Кроме того, статьями 171, 180 и 238 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное предпринимательство, незаконное использование товарного знака и производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Гл. бухгалтер МУП «Новошахтинский городской рынок» Меня интересует вопрос: грядут изменения на рынке розничной торговли пивом. Хотелось бы узнать об этом подробнее. Тем более эта тема волнует многих. Мелкие лавочники не осилят подобную нагрузку. Окажутся в рядах безработных вместе с наемными работниками. Каким образом власть сможет поддержать их? С уважением, гл. бухгалтер МУП "Новошахтинский городской рынок" Рычкова Надежда Федоровна. Правительством РФ внесен на рассмотрение Госдумы и рассмотрен в первом чтении законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в соответствии с которым пиво будет отнесено к алкогольной продукции. Порядок реализации пива будет установлен уполномоченным федеральным органом Татаринцева Анна Александровна 7 мая 1985 года было принято постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения». Лозунг «Трезвость — норма жизни» стал девизом антиалкогольной компании. Параллельно произошло повышение цен на алкоголь и резкое ограничение его продажи. Водку стали продавать по талонам. Вспомним «Безалкогольные свадьбы» Административные меры привели к возникновению километровых очередей и самое страшное - к увеличению нелегального изготовления спиртных напитков. Решение «отрезвить» страну, принятое без должной проработки, без учета психологии потребителей, поставило в тяжелое положение отечественную винодельческую и спиртоводочную промышленность, нанесло ей моральный урон, вызвало широкое недовольство народа. В России утверждена концепция антиалкогольной политики до 2020 года. За 10 лет в стране планируется снизить потребление спиртного на 55%, ликвидировать нелегальный алкогольный рынок, а население переориентировать на ведение трезвого и здорового образа жизни Нет ли здесь «Де жа вю»? Новая концепция учитывает ли ошибки политики М.С. Горбачёва? Как новая концепция будет бороться со скрытой рекламой алкоголизма? Факты употребления спиртного на телевидении, в кино, литературе формируют стереотипы поведения людей. Каким образом это будет осуществляться? Ведь борьбу начинать нужно с сознания и самосознания населения! В настоящее время распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2009 № 2128-р одобрена «Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года». Для реализации государственной политики планируются следующие меры: - организация в средствах массовой информации кампаний, направленных на укрепление общественной поддержки существующих или новых стратегий борьбы со злоупотреблением алкогольной продукцией; - разработка и установление механизма координации информационных и обучающих программ и проведение кампаний по формированию здорового образа жизни среди различных слоев населения и возрастных групп; - пропаганда здорового образа жизни среди детей и молодежи; - укрепление нравственности и самосознания у детей и молодежи в целях развития у них способности эффективно противостоять употреблению алкогольной продукции; - включение в основные и дополнительные общеобразовательные программы тематических вопросов по профилактике употребления алкогольной продукции среди обучающихся, воспитанников образовательных учреждений; - создание реабилитационных и психологических центров по профилактике алкоголизма для работы с населением, особенно с молодежью, в том числе центров по подготовке специалистов-психологов; - ограничение (вплоть до полного запрета) скрытой рекламы алкогольной продукции, привлекающей общественное внимание, особенно детей и молодежи; - запрещение использования информации о наличии биологически активных веществ, в том числе витаминов, в алкогольной продукции в целях рекламы такой продукции как обладающей лечебными и иными оздоравливающими свойствами; - в целях формирования культуры потребления алкогольной продукции создание условий для развития российского виноделия и увеличения производства российских качественных вин; - усиление административной ответственности за нарушения в области производства и оборота алкогольной продукции, в том числе установленных ограничений на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, а также установление уголовной ответственности за неоднократное совершение указанных деяний; - разработка и осуществление мер по противодействию реализации нелегально произведенной алкогольной продукции, по усилению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции; - принятие мер по поддержке общественных и религиозных организаций в пропаганде и осуществлении инициатив, направленных на противодействие злоупотреблению алкогольной продукцией; - совершенствование системы мониторинга потребления алкогольной продукции и оценки эффективности реализации мер государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией. Стажер адвоката Поддубной С.В., Грязновой Н.В. - Какова сфера административной ответственности за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках. - Процедура лицензирования производства алкогольной продукции - Порядок приобретения федеральных специальных марок. - Нарушение правил организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, установленных областным законом и иными нормативными правовыми актами Ростовской области влечет предупреждение или наложение административного штрафа (ст. 8.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях"). - В настоящее время лицензирование производства алкогольной продукции осуществляет Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. С нормативно – правовыми документами, регулирующими производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции можно ознакомится на официальном сайте Росалкогольрегулирования - www.fsrar.ru. - Порядок приобретения федеральных специальных марок регламентирован Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка № 42н от 24 июня 2010 г. "О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок". ООО «Лукойл-Ростовэнерго» 1. Является ли нарушением законодательства акция в магазине по продаже 2-х бутылок водки по цене одной, при стоимости 1 бутылки 160р? 2. При увеличении цены на крепкие спиртные напитки, в том числе и на водку, по статистике, возрос спрос на недорогие вина, такие как портвейн, которые так же не прибавляют здоровья нации. В связи с этим, будут ли предприниматься какие-либо меры? Приказами Росалкогольрегулирования от 06.12.2010 №63н, от 28.10.2010 № 61н установлены минимальная цена на коньяк, водку и ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов. Реализация алкогольной продукции по цене ниже установленной не допускается (в т.ч. и при проведении акций). В настоящее время распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2009 № 2128-р одобрена «Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года». Одной из мер реализации государственной политики является формирование культуры потребления алкогольной продукции создание условий для развития российского виноделия и увеличения производства российских качественных вин. Организация Люкс – Продукт Мы рассматриваем новый вид деятельности - продажа спиртосодержащей парфюмерной продукции. Вопрос: Нужна ли лицензия на продажу спиртосодержащей непищевой продукции (парфюмерно - косметической)? И есть ли необходимость декларирования этого товара? Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 401 утвержден "Перечень парфюмерно-косметической продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Согласно Перечню действие Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не распространяется на деятельность по обороту парфюмерно-косметической спиртосодержащей продукции, максимальный объем потребительской тары (упаковки) которой не превышает 150 мл. Таким образом, Правительство РФ исключило из сферы действия настоящего Закона некоторые виды парфюмерно-косметической продукции, исходя из объема потребительской тары. «Ростфильтсервис» завод Фильтр 1.Можно ли будет оформить лицензию на пиво ИП или обязательно теперь открывать ООО? 2.В какой срок надо оформить все документы, и какой пакет нужно собрать ИП или ООО для получения лицензии на алкоголь? И можно оформить лицензию отдельно только на пиво? В настоящее время пиво к алкогольной продукции не относится и деятельность по его реализации не лицензируется. В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий. Реализация алкогольной продукции физическими лицами и индивидуальными предпринимателями является незаконной. Перечень документов, представляемых заявителем в лицензирующий орган для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, и порядок и сроки получения лицензии определены в Положении о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области, утвержденном постановлением Администрации Ростовской области от 20.02.2006 № 43. Однако, Правительством РФ внесен на рассмотрение Госдумы и рассмотрен в первом чтении законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в соответствии с которым пиво будет отнесено к алкогольной продукции. Порядок лицензирования будет установлен уполномоченным федеральным органом «Квазар» 1. Будет ли пиво отнесено к алкогольной продукции и необходимо ли заполнять декларацию по розничной торговле алкогольной продукции в связи с этим. 2. Рассматриваются ли какие-либо меры по реализации и обороту не лицензированной алкогольной продукции. Правительством РФ внесен на рассмотрение Госдумы и рассмотрен в первом чтении законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в части ужесточения государственного контроля за производством и оборотом алкоголя. Законопроектом предлагается: - признать пиво алкогольной продукцией; - ввести обязательную маркировку слабоалкогольной продукции, с содержанием спирта свыше 7 процентов; - ограничить продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, крепостью более 5% организациями и индивидуальными предпринимателями, не имеющих стационарных складских и торговых помещений; - установить требование наличия стационарных и складских помещений в сельской местности не менее 25 кв.м.; - ввести лицензирование перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции; - установить единый порядок декларирования и лицензирования розничной продажи алкогольной продукции во всех субъектах Российской Федерации; - ввести внесудебный порядок аннулирования соответствующих лицензий. - ввести ограничения на розничную продажу всей алкогольной продукции и пива: на прилегающих территориях, где расположены детские, образовательные, медицинские организации, организации культуры и спортивные объекты; в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности; после 23 часов и до 8 часов местного времени и предоставить право субъектам устанавливать дополнительное ограничение времени и мест продажи алкогольной продукции, вплоть до полного запрета. Статьями 14.16. и 14.17. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное производство и нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Грищенко С.М. 1) "Запретить" И "Не пускать" - вот основные методы решения проблем в РФ, связанных с ограничением оборота алкогольной продукции. Ну запретят... Ну сделают дороже... Ну будут потом, как в советские времена, с самогонщиками бороться. А проблемы это не решит, как и во времена «сухого закона». Сама лично не вижу проблемы в том, что простой рядовой гражданин купит себе бутылку водки или вина в конце рабочей недели и выпьет ее, не злоупотребляя ничем. Что, по Вашему мнению, кроме запретов сможет решить эту проблему у нас в стране и какие меры необходимо предпринимать для этого? 2) Что Вы думаете по поводу того, что на днях (09.03.2011г. http://www.pravo.ru/news/view/49860/) Федеральная антимонопольная служба возбудила новое дело в отношении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) по признакам нарушения закона "О защите конкуренции". По данным ФАС, основанием для возбуждения дела стала жалоба ЗАО "Денвью Лимитед" на действия Росалкогольрегулирования, которое неоднократно отказывало в рассмотрении заявления о продлении лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции ранее, чем за 18 дней до истечения ее срока действия. По мнению специалистов ФАС России, Росалкогольрегулирование необоснованно ограничивает срок подачи заявления, что противоречит части 1 статьи 15 закона "О защите конкуренции", также закону "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции". В настоящее время распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2009 № 2128-р одобрена «Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года». Для реализации государственной политики планируются следующие меры: - организация в средствах массовой информации кампаний, направленных на укрепление общественной поддержки существующих или новых стратегий борьбы со злоупотреблением алкогольной продукцией; - разработка и установление механизма координации информационных и обучающих программ и проведение кампаний по формированию здорового образа жизни среди различных слоев населения и возрастных групп; - пропаганда здорового образа жизни среди детей и молодежи; - укрепление нравственности и самосознания у детей и молодежи в целях развития у них способности эффективно противостоять употреблению алкогольной продукции; - включение в основные и дополнительные общеобразовательные программы тематических вопросов по профилактике употребления алкогольной продукции среди обучающихся, воспитанников образовательных учреждений; - создание реабилитационных и психологических центров по профилактике алкоголизма для работы с населением, особенно с молодежью, в том числе центров по подготовке специалистов-психологов; - ограничение (вплоть до полного запрета) скрытой рекламы алкогольной продукции, привлекающей общественное внимание, особенно детей и молодежи; - запрещение использования информации о наличии биологически активных веществ, в том числе витаминов, в алкогольной продукции в целях рекламы такой продукции как обладающей лечебными и иными оздоравливающими свойствами; - в целях формирования культуры потребления алкогольной продукции создание условий для развития российского виноделия и увеличения производства российских качественных вин; - усиление административной ответственности за нарушения в области производства и оборота алкогольной продукции, в том числе установленных ограничений на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, а также установление уголовной ответственности за неоднократное совершение указанных деяний; - разработка и осуществление мер по противодействию реализации нелегально произведенной алкогольной продукции, по усилению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции; - принятие мер по поддержке общественных и религиозных организаций в пропаганде и осуществлении инициатив, направленных на противодействие злоупотреблению алкогольной продукцией; - совершенствование системы мониторинга потребления алкогольной продукции и оценки эффективности реализации мер государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией. Функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере осуществляет Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. С нормативно – правовыми документами, регулирующими производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции можно ознакомится на официальном сайте Росалкогольрегулирования - www.fsrar.ru. Елена Вагина, ООО «Горожанин» Добрый день! Хочу открыть цветочный павильон вблизи остановочного пункта. Подскажите в чем отличие стационарного от нестационарного павильона, и каким образом арендовать землю под установку или строительство оного, как рассчитать аренду, куда обращаться? Положениями ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» установлено: стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения; нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. В соответствии с требованиями Гражданского кодекса право сдачи имущества в аренду (в том числе земельных участков) принадлежит его собственнику. Это может быть муниципальное образование, юридическое или физическое лицо. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. ООО «Восток-98», Елена Викторовна Беркутова 1. Торговля с нестационарных торговых точек. 2. Предприятие занимается розничной торговлей фруктами с автомобиля на рынке г.Ростова-на-Дону. Подскажите, можно ли получить разрешение на торговлю с этого автомобиля в нескольких районах города (не на рынках), а в микрорайонах города, среди домов. Если да, то где получить разрешение? Как в этом случае уплачивается ЕНВД? В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) с автотранспортных средств на рынке, за исключением сельскохозяйственного и сельскохозяйственного кооперативного рынка, запрещена. Для организации торговой деятельности управляющая рынком компания должна предоставлять оборудованные торговые места. Порядок размещения, установки и эксплуатации малых архитектурных форм, в том числе киосков, павильонов, палаток, летних кафе и т.д. устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, куда необходимо обращаться для решения вопроса размещения нестационарных объектов торговли. «Ростовский автобусный завод» 1. Может ли быть аннулирована лицензия на продажу алкогольной продукции, если срок договора аренды помещения, в котором осуществляется розничная продажа алкоголя, подошел к концу? 2. Может ли осуществляться розничная торговля алкогольной продукции ( с содержанием этилового спирта больше 15%) на территории магазина, если на его же территории располагается бар - кафе и предприятия оформлены на одно и то же юр.лицо? 3. Может ли быть аннулирована лицензия на продажу алкогольной продукции, если срок договора аренды помещения, в котором осуществляется розничная продажа алкоголя, подошел к концу? 4. Может ли осуществляться розничная торговля алкогольной продукции (с содержанием этилового спирта больше 15%) на территории магазина, если на его же территории располагается бар - кафе и предприятия оформлены на одно и то же юр.лицо? В соответствии с Положением о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области, утвержденным постановлением Администрации Ростовской области от 20.02.2006 № 43, в случае утраты лицензиатом права собственности либо передача (прекращение) права временного владения и пользования торговыми и складскими помещениями обособленных объектов, указанных в приложении к лицензии, действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В соответствии с вышеуказанным Положением о лицензировании, организации, заявившей осуществление розничной продажи алкогольной продукции как в одном, так и в нескольких обособленных объектах, выдается лицензия и приложение к ней, в котором указываются места нахождения обособленных объектов, на которые распространяется действие лицензии. На каждый обособленный объект выдается документ, подтверждающий наличие лицензии, который оформляется на бланке лицензии. Розничная продажа алкогольной продукции на обособленных объектах, не указанных в приложении к лицензии, является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке. ООО «Ариадна» 1. В декабре месяце 2011 года у нас заканчивается срок аренды помещения, принадлежащего муниципальному образованию. Является ли основанием для аннулирования лицензии истечение срока договора аренды помещения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции? 2. Вправе ли индивидуальный предприниматель открыть винно-водочный отдел в супермаркете или реализацией этих товаров может заниматься только организация? 3. ПБОЮЛ, осуществляющий розничную торговлю, арендует на территории рынка три торговых места. Арендуемые торговые места являются по сути одним торговым местом, так как они находятся рядом и арендуются одним предпринимателем, реализация товара осуществляется одним продавцом, с одними весами, ассортимент реализуемых товаров един. Однако договором аренды с центральным рынком предусмотрена аренда трех торговых мест. Как правильно рассчитать ЕНВД: из расчета одного торгового места или трех? 1. В соответствии с Положением о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области, утвержденным постановлением Администрации Ростовской области от 20.02.2006 № 43, в случае утраты лицензиатом права собственности либо передача (прекращение) права временного владения и пользования торговыми и складскими помещениями обособленных объектов, указанных в приложении к лицензии, действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. 2. В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий. Реализация алкогольной продукции физическими лицами и индивидуальными предпринимателями является незаконной. 3. Вопросы исчисления единого налога на вмененный доход не входят в компетенцию департамента потребительского рынка Ростовской области. В целях уточнения порядка начисления ЕНВД предлагаем обратиться в налоговые органы. Новоцимлянское сельское поселение, Трофимова Светлана Скажите, какие именно меры по противодействию реализации нелегально произведенной алкогольной продукции предпринимает департамент потребительского рынка. В целях реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, департаментом потребительского рынка Ростовской области разработан и 13.01.2010 года утвержден Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области «Комплекс мер по повышению эффективности регулирования рынка алкогольной продукции в Ростовской области» направленный на снижение объемов потребления алкоголя, пресечение реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в нелицензированной торговой сети и регулирование оборота алкогольной продукции в Ростовской области. В соответствии с которым департаментом потребительского рынка Ростовской области внесены изменения в областное законодательство в части: - ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции; - ужесточения мер ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним лицам; - ужесточения мер ответственности за торговлю в неустановленных для этих целей местах; - ужесточения мер ответственности за реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции домашней выработки; - установления мер ответственности за нарушение ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции организациями торговли и т.д. За 2010 год специалистами департамента потребительского рынка Ростовской области организованы и проведены совместно с правоохранительными органами и СМИ проверочные мероприятия 15 объектов торговли расположенных в г. Ростове-на-Дону. Следует отметить, что в результате совместных проверок факты продажи фальсифицированной алкогольной продукции подтвердились по всем адресам. По материалам проведенных проверок сотрудниками Центра БПСПР и ИАЗ ГУВД РО составлены протоколы об административных правонарушениях, алкогольная продукция, находившаяся в незаконном обороте, изъята. Так же по инициативе департамента потребительского рынка Ростовской области в текущем году дважды проведен пресс-тур совместно со СМИ по объектам торговли, осуществляющим круглосуточную продажу алкогольной продукции. В результате зафиксированы нарушения требований Областного закона о введении ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с 23 до 7 утра. Результаты проведения проверочных мероприятий и пресс-туров освещены в СМИ. Ахтырский В.Н. Каким образом уничтожается контрафактная алкогольная продукция. Кто контролирует этот процесс? Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 883 утверждено "Положение о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в соответствии с которым изъятая алкогольная и спиртосодержащая продукция передается Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для направления на переработку или уничтожение. АСТ-Трейд, Затинацкий Вадим Иванович Будет ли введена монополия государства на производство алкоголя? Данная норма устанавливается федеральным законом. В настоящее время в Государственной Думе РФ подобный законопроект не рассматривается. ИП Доронина Ирина Александровна 1. Какова степень наказания и последствия при реализации нелегально произведенной алкогольной продукции? 2. Готовятся ли новые законопроекты. ужесточающие наказание за реализацию нелегально произведенной алкогольной продукции? Если "да", каковы они? 3. Планируется ли послабление законодательства при обороте алкогольной продукции для малого бизнеса? Статьями 14.16. и 14.17. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное производство и нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Кроме того, статьями 171, 180 и 238 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное предпринимательство, незаконное использование товарного знака и производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. В первом чтении рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и пива» в части установления ответственности за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции и пива вплоть до уголовной. СКЭСС Ситуация: человек купил в магазине алкоголь, употребил его дома и отравился. Магазин не принял его претензий, что делать в этой ситуации, к кому обратиться. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» расследованием и установлением причин пищевых отравлений занимается Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. ООО «Лидер» Наша организация имеет разрешение на право организации розничного рынка выданного Администрацией города Ростова-на-Дону (тип рынка специализированный) действительно до 2012 года. Вопрос: может ли наша организация использовать процентную ставку 0,95 в расчете авансовых платежей по земельному налогу, если при оформлении собственности на землю вид разрешенного использования был указан оптово-розничный рынок (в кадастровом паспорте на землю указан вид разрешенного использования оптово-розничный рынок). В соответствии с требованиями Гражданского кодекса право сдачи имущества в аренду (в том числе земельных участков) принадлежит его собственнику. Это может быть муниципальное образование, юридическое или физическое лицо. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Для уточнения вопроса расчета авансовых платежей по земельному налогу обратитесь в комитет по управлению имущества города. ООО Фирма ИРТАВ 1. При приобретении алкогольной продукции, на что обратить особое внимание, если есть сомнения в оригинальности его производства? 2. На сколько эффективно отслеживается реализация нелегального алкоголя в Ростовской области? 3. Установлены ли на всей территории страны единые требования к производству и реализации алкогольной продукции? В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о: наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия; государственных стандартах; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; наименованиях основных ингредиентов; содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению; дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. В соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, с указанными сопроводительными документами продавец обязан ознакомить потребителя по его требованию. Администрация Нижнепоповского сельского поселения Белокалитвинского района Какими законодательными актами определены требования к организации и проведению санкционированных ярмарок на территориях сельских поселений? Требования к организации ярмарок утверждены: Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; постановлением Администрации Ростовской области от 14.07.2010 № 57 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Ростовской области и продажи товаров на них»; нормативными актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Срабионян Григорий В РФ существует Концепция Росалкоголя по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактики алкоголизма, которая предусматривает госконтроль над алкогольным бизнесом. Предусматривает ли данная концепция создание Закона о винограде и вине? В настоящее время в соответствии с планом работы Правительственной комиссии по регулированию алкогольного рынка на первое полугодие 2011 г. от 20.01.2011 № 159п-П11 Росалкогольрегулированием осуществляется разработка Концепции развития отечественного виноделия на период до 2020 года и дополнительным мерам по развитию его сырьевой базы. Проект Закона о винограде и вине на рассмотрение Госдумы РФ не выносился. Брекунова Елена Владимировна – Генеральный директор ООО «ТРЕЙД» Есть ли новый перечень товаров подлежащих обязательной сертификации? Данный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». ООО Евгений 1. Является ли нарушением приказа Росалкогольрегулирования № 17н от 30.11.09 О минимальной цене продажи водки по акции 2+1, если в результате этой акции стоимость каждой бутылки водки получается менее 89 руб.? 2. Какие новшества по получению лицензии на торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией ожидаются в законодательстве в ближайшее время? Приказами Росалкогольрегулирования от 06.12.2010 №63н, от 28.10.2010 № 61н установлены: - минимальная цена на коньяк для розничной продажи в размере 193 рубля за 0,5 литра готовой продукции; - минимальная цена на водку для розничной продажи в размере 98,00 рублей за 0,5 литра готовой продукции - минимальная цена на ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением водки и коньяка) за 0,5 литра готовой продукции. Реализация алкогольной продукции по цене ниже установленной не допускается (в т.ч. и при проведении акций). Правительством РФ внесен на рассмотрение Госдумы и рассмотрен в первом чтении законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в части ужесточения государственного контроля за производством и оборотом алкоголя. Законопроектом предлагается: - признать пиво алкогольной продукцией; - ввести обязательную маркировку слабоалкогольной продукции, с содержанием спирта свыше 7 процентов; - ограничить продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, крепостью более 5% организациями и индивидуальными предпринимателями, не имеющих стационарных складских и торговых помещений; - установить требование наличия стационарных и складских помещений в сельской местности не менее 25 кв.м.; - ввести лицензирование перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции; - установить единый порядок декларирования и лицензирования розничной продажи алкогольной продукции во всех субъектах Российской Федерации; - ввести внесудебный порядок аннулирования соответствующих лицензий. - ввести ограничения на розничную продажу всей алкогольной продукции и пива: на прилегающих территориях, где расположены детские, образовательные, медицинские организации, организации культуры и спортивные объекты; в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности; после 23 часов и до 8 часов местного времени и предоставить право субъектам устанавливать дополнительное ограничение времени и мест продажи алкогольной продукции, вплоть до полного запрета. Кроме того, в первом чтении рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и пива» в части установления ответственности за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции и пива вплоть до уголовной. ООО «НБК-Бухгалтерия» Как Вы считаете, не приведет ли новая антиалкогольная кампания к еще более плачевным результатам, чем предыдущие? Достаточно ли продумана концепция антиалкогольной политики? Или она вновь ударит по честным производителям и реализаторам, приведет к очередной вырубке оставшихся виноградников, росту самогоноварения и потребления денатуратов, к подорожанию дешевых настоек «на спирту», которые помогают нашим бабушкам? Не лучше ли начать с воспитания нового типа личности, задействовать все сферы - образование, СМИ, рекламу, трудоустройство, досуг, социальную сферу? В настоящее время распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2009 № 2128-р одобрена «Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года». Для реализации государственной политики планируются следующие меры: - организация в средствах массовой информации кампаний, направленных на укрепление общественной поддержки существующих или новых стратегий борьбы со злоупотреблением алкогольной продукцией; - разработка и установление механизма координации информационных и обучающих программ и проведение кампаний по формированию здорового образа жизни среди различных слоев населения и возрастных групп; - пропаганда здорового образа жизни среди детей и молодежи; - укрепление нравственности и самосознания у детей и молодежи в целях развития у них способности эффективно противостоять употреблению алкогольной продукции; - включение в основные и дополнительные общеобразовательные программы тематических вопросов по профилактике употребления алкогольной продукции среди обучающихся, воспитанников образовательных учреждений; - создание реабилитационных и психологических центров по профилактике алкоголизма для работы с населением, особенно с молодежью, в том числе центров по подготовке специалистов-психологов; - ограничение (вплоть до полного запрета) скрытой рекламы алкогольной продукции, привлекающей общественное внимание, особенно детей и молодежи; - запрещение использования информации о наличии биологически активных веществ, в том числе витаминов, в алкогольной продукции в целях рекламы такой продукции как обладающей лечебными и иными оздоравливающими свойствами; - в целях формирования культуры потребления алкогольной продукции создание условий для развития российского виноделия и увеличения производства российских качественных вин; - усиление административной ответственности за нарушения в области производства и оборота алкогольной продукции, в том числе установленных ограничений на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, а также установление уголовной ответственности за неоднократное совершение указанных деяний; - разработка и осуществление мер по противодействию реализации нелегально произведенной алкогольной продукции, по усилению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции; - принятие мер по поддержке общественных и религиозных организаций в пропаганде и осуществлении инициатив, направленных на противодействие злоупотреблению алкогольной продукцией; - совершенствование системы мониторинга потребления алкогольной продукции и оценки эффективности реализации мер государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией. ООО «Дорадо» Скажите, когда будет принят закон о лицензии на пиво и сигареты, сколько будет стоить такая лицензия? Спасибо. Правительством РФ внесен на рассмотрение Госдумы и рассмотрен в первом чтении законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в соответствии с которым пиво будет отнесено к алкогольной продукции. Порядок реализации пива будет установлен уполномоченным федеральным органом ИП Груздев Какие требования выдвигаются производителям колбасных изделий для продажи на рынках и ярмарках? Какими нормативными документами необходимо руководствоваться. Требования к реализации колбасных изделий установлены Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов". ДОН МТ, Белоножника Елена Николаевна В какую организацию нужно обращаться и какие разрешительные документы нужны для размещения нестационарных торговых объектов? Порядок размещения, установки и эксплуатации малых архитектурных форм, в том числе киосков, павильонов, палаток, летних кафе и т.д. устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, куда и необходимо обращаться для решения вопроса размещения нестационарных объектов торговли. Организация ОЦТП Темпро Какие основные проблемы на сегодня могут возникнуть у предпринимателей, действующих на потребительском рынке – в сфере торговли и оказания услуг? Что можно посоветовать предпринимателям для защиты своих интересов? В настоящее время основные проблемы у индивидуальных предпринимателей могут возникнуть по причине недостаточной правовой грамотности. Советуем постоянно следить за обновлением и изменениями законодательства. |